遵照准绳:正在阳光投标采购平台开展买卖勾当遵照4条准绳:一是合规准绳,规避投标采购权利;二是公开通明准绳,买卖消息全流程公开;三是公允准绳,平等看待所有买卖从体;四是高效便利准绳,实行全流程化买卖。
第四条项目单元、供应商等买卖从体参取阳光采购平台买卖勾当,须正在公共资本买卖从体共享平台完成注册。
询比采购的报价不得高于项目最高限价;竞价采购的报价该当低于当前无效最低报价且合适设定的竞价法则要求。延时竞价按照本法则第八条施行。
手艺响应满脚要求、无偏离的,予以“审核通过”;手艺响应存正在偏离或应对脱漏、不满脚要求的,予以“审核欠亨过”。“审核通过”的供应商,方可进入竞价环节。
审核成果和欠亨过缘由将从动推送至供应商系统账号,可正在收到审核成果后1个工做日内通过【手艺审核】功能模块提交弥补材料,项目单元须正在提交后1个工做日内复核。
第十七条处置。供应商对资历审核成果、手艺审核成果、竞价过程、非常低价审查成果、成交成果有的,应正在成果通知后1个工做日内,通过阳光采购平台向项目单元正在线提出,并附相关证明材料。
履约评价:项目合同履行完毕后15个工做日内,项目单元对成交人的履约环境进行评价。评价内容包罗手艺履约达标率、质量达标率、履约时效性、材料完整性。评价成果分为五个品级:五星为“很是对劲”,四星为“对劲”,三星为“根基对劲”,两星为“不合错误劲”,一星为“很是不合错误劲”。项目单元未正在时限内做出评价的,系统从动默认为“对劲”;默认评价后30日内,项目单元进行逃加评价,并以逃加评价成果为最终评价。项目单元开展买卖勾当时,可按照现实环境使用评价成果。
第十五条成交公示。竞价竣事后,项目单元通过【成交公示】功能模块生成成交公示,从动推送大公共资本买卖网上办事大厅,公示期自成交公示发出不少于1个工做日。
第十四条非常低价审查。竞价竣事后,因成交候选人报价过低,项目单元连系手艺要求复杂度等要素,认为可能影响履约质量的,自行启动非常低价审查。
(三)不得干涉买卖过程和成果,不得设置准入门槛或附加额交际易前提,不得向买卖从体收取任何费用。
项目单元按照项目现实需乞降市场调研环境科学编制采购需求,为手艺审核和报价合判断供给根据。
(三)履约时效性:评价能否按合同商定的时限完成手艺办事、设备交付或工程施工,以及问题整改、售后办事的响应效率和结果。
第十一条资历审核。项目单元通过【资历审核】功能模块对供应商提交的资历文件进行审核。合适伙历前提的,予以“审核通过”;不合适伙历前提的,予以“审核欠亨过”,并将审核成果和欠亨过缘由从动推送至供应商系统账号。
项目单元能够选择询比采购、竞价采购等体例开展采购。选择公开询比、竞价的,所有合适伙历前提的供应商均可参取报价;选择邀请询比、竞价的,须邀请不少于3家合适伙历前提的供应商参取报价。
(一)合规准绳。通过化整为零、拆分项目等体例规避投标采购权利。
(四)不得无合理来由取成交人签定合同,不得向供应商收取报名费、材料费、手艺审核费等任何形式的费用。
第二条本法则合用于志愿进入阳光采购平台的依法不属于国度必需投标范畴或未达到必需投标规模尺度的限额以下项目,以及集中采购目次以外、采购限额尺度以下的货色、工程、办事采购项目标买卖勾当。
第十网上竞价。竞价勾当按照通知布告商定的时间启动,手艺审核通过的供应商通过【竞价办理】功能模块进入竞价界面,正在时间内提交报价。竞价过程中,报价最低且合适竞价法则的供应商确定为成交候选人。
第六条建立项目。项目单元登录阳光采购平台,通过【项目办理】功能模块倡议项目建立,填写项目名称、项目类型、采购需求、采购体例、预算金额等消息。
评价成果共分五个品级:五星为“很是对劲”,四星为“对劲”,三星为“根基对劲”,两星为“不合错误劲”,一星为“很是不合错误劲”。项目单元未正在时限内做出评价的,系统从动默认为“对劲”;默认评价后30日内,项目单元进行逃加评价,并以逃加评价成果为最终评价。
延时竞价:竞价截止时间前5分钟内有新报价的,系统从动顺延竞价时间5分钟,顺延次数按设定施行,曲至满脚延时次数后竞价终止。
(一)应供给实正在无效的天分文件、手艺响应文件和报价文件,伪制证件,不得恶意竞价、报价。
第十九条履约评价。项目合同履行完毕后15个工做日内,项目单元通过阳光采购平台【履约评价】功能模块对成交人的履约环境进行评价。评价内容包罗!
公示内容应包含项目名称、标段(包)消息、成交人名称、成交价钱、最高限价、报价排序、手艺审核成果、非常低价审查成果等消息。
从体行为规范:对项目单元、供应商和公共资本买卖核心该当遵照的规范别离做了。项目单元遵照:不得设置、潜正在供应商的资历前提或手艺条目,不得通过手艺条目指向特定企业;不得取供应商买卖成果;不得无合理来由取成交人签定合同,不得向供应商收取费用等。供应商遵照:不得供给虚假材料、伪制证件,不得恶意竞价、报价;严酷恪守竞价法则和响应许诺,完成合同签订、项目履约等权利;对买卖过程中涉及的手艺消息、贸易奥秘承密权利等。公共资本买卖核心遵照:为买卖各方供给尺度化、规范化平台办事;不得干涉买卖过程和成果,不得设置准入门槛或附加额交际易前提,不得向买卖从体收取任何费用;保留买卖全流程数据及履约评价记实,确保买卖全程可溯可查等。
正在项目单元完成资历审核或手艺审核前,供应商能够撤回已提交的对应环节的材料进行点窜完美,并从头提交审核。
(四)保留买卖全流程数据及履约评价记实,确保买卖全程可溯可查,共同监视部分依法调取买卖记实。
处置期间,存正在事项指向成交候选人资历无效性改变、手艺审核结论失效或其它影响成交成果,可能导致成交候选人排序调整、成交资历打消或成交成果无效的,可遏制买卖勾当。
第十二条手艺审核。资历审核通过的供应商进入手艺审核环节。项目单元该当正在的手艺审核时限内,按照采购需求文件载明的尺度和要求,对供应商提交的手艺响应文件对照手艺要求进行审核,包罗能否合适采购需求全数条目、能否存正在应对项脱漏、能否满脚手艺参数和机能尺度、有无偏离等。
买卖发布后从动推送大公共资本买卖网上办事大厅,通知布告时间自觉布之日起到竞价竣事不少于3个工做日,竞价时间不少于1个工做日。
第八条设置竞价法则。项目单元通过【竞价法则】功能模块,明白资历审核、手艺审核的起止时间,竞价起头时间、截止时间,降价幅度、延时报价法则等内容。
第五条阳光采购平台由公共资本买卖核心担任统筹扶植,省、市州公共资本买卖核心担任平台运转、办理和。
第十条竞价申请登记。潜正在供应商登录阳光采购平台,通过【竞价办理】功能模块查询项目消息,选择对应标段(包)进行申请登记,按要求填写联系人、联系德律风、邮箱等无效联系体例,并按时限上传响应文件。
第一条为进一步规范阳光投标采购平台(以下简称“阳光采购平台”)买卖勾当,按照《中华人平易近国投标投标法》《中华人平易近国采购法》《投标人从体义务履行》和省办公厅印发的《关于加速推进阳光投标采购平台扶植和使用实施方案》(甘政办发〔2018〕168号)等法令律例、政策,连系买卖工做现实,制定本法则。
成交候选人该当正在时限内提交书面材料。项目单元收到材料后,该当正在 3 个工做日内连系同类产物市场价钱、行业成本尺度等要素完成审查,做出报价能否合理的鉴定。
项目单元该当正在收到后3个工做日内完成审核并做出回答。书面回答应载明事项、审查根据、处置成果及后续布施路子。
项目单元启动非常低价审查的,该当正在竞价竣事后 1 个工做日内通过阳光采购平台向成交候选人发出通知,要求其正在1个工做日内提交书面申明及相关证明材料,包罗成本测算演讲、手艺实施方案、立异降本办法等。
买卖流程:聚焦买卖全流程,细化14个环节的操做,构成“建立项目—设置标段(包)—设置竞价法则—发布—竞价申请登记—资历审核—手艺审核—网上竞价—非常低价审查—成交公示—成交通知书取合同签订—处置—恶意放弃成交处置—履约评价”的完整闭环办理,对各环节的操做从体、操做内容、时限要求、留意事项等做出明白。
项目单元取成交人该当正在成交通知书发出后 30 日内,按照买卖文件和成交人的报价文件订立书面合同,并通过阳光采购平台【合同签订】功能模块上传合同文本。
为进一步规范阳光投标采购平台买卖勾当,省公共资本买卖核心、省成长委草拟印发了《阳光投标采购平台买卖法则(试行)》(以下简称“《买卖法则》”),自2026年6月1日起施行。
第七条设置标段(包)。项目单元可设置1个或多个标段(包),明白标段(包)名称、编号、最高限价、资历前提等。
(一)为买卖各方供给尺度化、规范化平台办事,成立健全平台运转保障机制,保障平台不变运转和数据平安。
合用范畴:《买卖法则》合用于志愿进入阳光投标采购平台的依法不属于国度必需投标范畴或未达到必需投标规模尺度的限额以下项目,以及集中采购目次以外、采购限额尺度以下的货色、工程、办事采购项目标买卖勾当。
第九条发布。通过【发布通知布告】功能模块生成尺度格局的买卖通知布告,资历前提、手艺要求、竞价时间、审核时限、竞价法则、非常低价审查尺度等消息,采购需求须做为通知布告附件同步上传,供潜正在供应商查阅、获取。
2018年,省办公厅转发《关于加速推进阳光投标采购平台扶植和使用实施方案》(甘政办发〔2018〕168号),省市两级公共资本买卖核心摆设了阳光投标采购平台。近年来,阳光投标采购平台运转过程中呈现了一些新环境,亟需制定同一的《买卖法则》,进一步规范买卖。省公共资本买卖核心、省成长委按照《中华人平易近国投标投标法》《中华人平易近国采购法》《投标人从体义务履行》和《关于加速推进阳光投标采购平台扶植和使用实施方案》等法令律例、政策,正在普遍收罗省曲相关部分和市州看法的根本上,研究制定了《买卖法则》。
(二)该当严酷恪守竞价法则和响应许诺,完成合同签订、项目履约等权利,共同项目单元开展复核及非常低价审查。
第十八条恶意放弃成交处置。成交人无合理来由放弃成交资历或签定合同的,项目单元能够将上述环境以书面形式上传本平台,做为不良信用予以记实。
(二)一般买卖次序,供给需要的买卖征询和手艺支撑,及时协帮处置系统操做等问题,对平台系统进行按期平安检测及升级。
(二)竞价采购是指由3个及以上合适前提的供应商正在竞价截止时间前多轮次合作报价。分为非延时竞价和延时竞价。
项目单元发觉供应商存正在本条第一款景象或者合同履约过程中存正在弄虚做假,严沉影响合同履行的,能够将上述环境以书面形式上传本平台,做为不良信用予以记实。
成交候选人提交的材料不脚以证价合及履约能力的,或未按要求提交材料,其报价视为无效,项目单元可打消其成交资历,也能够从头组织买卖或确定报价次低且手艺审核通过的供应商为成交人。